政府职能转变持续深化,如何从“以管理为中心”转向“以服务为中心”,成为各级政府部门面临的重要课题。浙江省经济和信息化厅(以下简称“浙江省经信厅”)以“服务为先”理念为引领,积极探索管理新范式,推动经信领域治理能力和服务水平双提升,为制造业高质量发展和数字经济创新提质注入了新动能。
一、理念之变:从“管住”到“服务好”
传统的行政管理往往以审批、监管为核心,企业办事流程长、政策获取难、诉求响应慢等问题较为突出。浙江省经信厅深刻认识到,管理的本质是服务,服务好企业就是服务好发展大局。为此,经信厅将“服务为先”确立为工作主基调,推动干部队伍从“管理者”向“服务者”角色转变,把企业满意度作为衡量工作成效的重要标尺,着力构建亲清统一的政商关系。
二、机制之新:打造全周期服务体系
在理念转变的基础上,浙江省经信厅着力构建覆盖企业全生命周期的服务体系。一是政策精准直达。依托数字化平台,整合涉企政策资源,推动政策“一键匹配”、免申即享,让企业少跑腿、不绕弯。二是诉求闭环管理。建立企业诉求收集、分办、跟踪、反馈的闭环机制,做到“事事有回应、件件有着落”。三是服务前移下沉。组织服务专员深入园区、企业一线,开展“点对点”帮扶,变“企业找服务”为“服务找企业”。
在招生辅助服务领域,经信厅同样贯彻服务为先的理念。围绕产业人才需求,经信厅会同教育、人社等部门,推动校企对接、产教融合,为企业和院校搭建招生辅助服务平台,助力精准培养适应产业升级需要的技能人才,实现教育链、人才链与产业链的有效衔接。这一做法体现了经信部门在服务企业用工、服务人才成长中的主动作为。
三、数字之翼:以数字化改革赋能管理升级
浙江是数字化改革的先行地。浙江省经信厅充分发挥数字技术优势,推动管理流程再造、服务模式创新。通过建设经信领域一体化数字平台,归集企业运行数据,实现态势感知、风险预警和精准施策;借助“企业码”等载体,拓展线上服务场景,让企业动动手指就能办成事、办好事。数字化不仅提升了管理效率,更让服务变得可及、可感、可评价。
四、成效与启示
实践表明,服务为先的管理新范式带来了多重积极效应:企业获得感明显增强,政策落地效率显著提高,政企沟通更加顺畅,营商环境持续优化。更重要的是,这一范式重塑了政府与市场的关系,推动经信部门在服务中实现管理目标,在管理中体现服务温度。
面向浙江省经信厅将继续深化服务为先的管理新范式,持续优化服务体系、拓展服务场景、提升服务效能,为浙江打造全球先进制造业基地和数字经济高地提供坚实保障,也为新时代政府治理现代化贡献更多可复制、可推广的经验。